Der Missbrauch von Nachfragemacht beschreibt eine kartell- und lauterkeitsrechtliche Fallgruppe, die in Deutschland durch § 20 III GWB sowie § 4 Nr. 10 und Nr. 1 UWG erfasst wird. Es geht dabei um verschiedene unzulässige Verhaltensweisen großer Nachfrager (in erster Linie Einzelhandelsketten), mit denen diese ihre Lieferanten zur Gewährung besonderer Vergünstigungen bewegen wollen. Neben der Forderung zusätzlicher Rabatte fällt insbesondere das sogenannte Anzapfen in diese Fallgruppe. Um unzulässig zu sein, reicht es nicht aus, einen Werbekostenzuschuss erzwingen zu können, es müssen weitere im Artikel beschriebene Merkmale hinzukommen.

Geschichte der Fallgruppe

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Die Diskussion um einen möglichen Missbrauch der Nachfragemacht kam in den 1970er Jahren auf. Damals zeigte sich die Machtverlagerung von den Herstellern zu den stetig an Einfluss gewinnenden Einzelhandelsketten immer deutlicher.[1] Die Forderung gegenleistungsloser Rabatte wurde von der damals herrschenden Meinung, der sich auch der BGH anschloss,[2] als Verleugnung der Funktion des Einzelhandels bewertet und dementsprechend als sittenwidrig (heute: unlauter) gesehen. Diese Rechtsprechung ist jedoch längst überholt[3] und es entspricht der wohl heute herrschenden Meinung, dass eine solche „Funktion“ gar nicht existiert.[4]

Anzapfen

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Die wohl wichtigste Erscheinungsform des Missbrauchs der Nachfragemacht ist das Anzapfen. Die zugrunde liegenden Sachverhalte sind vielfältig und lassen sich treffend mit Eintritts- oder Verbleibensgeldern umschreiben. Typisch ist etwa das Verlangen einer „Regalmiete“: Der Händler lässt sich schlicht die Aufnahme eines Produktes in sein Sortiment vergüten. Hierbei handelt es sich bei Lichte betrachtet letztlich bloß um eine Rabattgewährung. Deren ungewöhnliche Gestaltung soll vornehmlich dazu dienen, dass sie der Konkurrenz verborgen bleibt.[5]

Rechtliche Bewertung

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Die Zulässigkeit einer verlangten Rabattgewährung oder ähnlicher Maßnahmen ist unter kartell- und lauterkeitsrechtlichen Gesichtspunkten zu prüfen.

Kartellrecht

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Primärer Anknüpfungspunkt ist hier § 20 Abs. 3 GWB. Normadressaten sind marktbeherrschende und marktstarke Unternehmen sowie Unternehmensvereinigungen. Dabei ist eine Forderung nach bestimmten Vorteilen nur dann „sachlich gerechtfertigt“ im Sinne der Norm, wenn sie auch ein Vertragspartner ohne wirtschaftliche Übermacht berechtigterweise erheben könnte. Unter einer Aufforderung ist wohl nicht schon eine harte Verhandlungsführung (hard bargaining) zu sehen, die im Wirtschaftsleben völlig normal ist.[6]

Lauterkeitsrecht

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Der § 20 III GWB hat gegenüber dem Lauterkeitsrecht eine Sperrwirkung,[7] sodass dieses bei denjenigen Unternehmen, die nicht von der kartellrechtlichen Norm erfasst werden, nur zur Anwendung kommen kann, wenn zusätzliche Unlauterkeitsmerkmale vorliegen.[8] Solche sind beispielsweise die Drohung gegenüber dem Lieferanten, bestehende Verträge zu brechen, ihn bei Dritten anzuschwärzen, Vertragsinterna bekannt zu geben oder das Markenimage etwa durch Tiefstpreisangebote o. Ä. zu schädigen (alle § 4 Nr. 1 UWG). Auch kann der Nachfrager Einkaufsvorteile zum Nachteil der Mitbewerber durchzusetzen versuchen, insbesondere, indem er vom Lieferanten eine exklusive Bevorzugung fordert (dann § 4 Nr. 4 UWG).

Einzelnachweise

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  1. Vgl. „Sündenregister“ – Beispielskatalog des Bundeswirtschaftsministeriums von Wettbewerbsverzerrungen, abgedruckt in: WRP 1975, 24 ff.
  2. BGH, Urteil vom 3. Dezember 1976 – I ZR 34/75 – NJW 1977, 631 = GRUR 1977, 257 – Schaufensterwerbung; BGH, Urteil vom 17. Dezember 1976 – I ZR 77/75 – NJW 1977, 1242 = GRUR 1977, 619 – Eintrittsgeld.
  3. Vgl. BGH, Urteil vom 22. April 1982 – I ZR 66/80 – WRP 1982, 632 = GRUR 1982, 677 – Preisauszeichnung durch den Lieferanten sowie BGH, Urteil vom 9. Juni 1982 – I ZR 96/80 – GRUR 1982, 737 = NJW 1983, 169 – Eröffnungsrabatte, die eine deutliche Abschwächung der Argumentation mit vorgegebenen Handelsfunktionen (wie noch in den Urteilen „Schaufensteraktion“ und „Eintrittsgeld“) beinhalten.
  4. Köhler/Bornkamm, UWG. 30. Aufl. § 4 Rn. 10.134; Emmerich, Unlauterer Wettbewerb. 9. Aufl. § 8 Rn. 20.
  5. Sosnitza, Fälle zum Wettbewerbs- und Kartellrecht. 6. Aufl. S. 26.
  6. Ausführlich zum Ganzen: Köhler, Zur Kontrolle der Nachfragemacht nach dem neuen GWB und dem neuen UWG, WRP 2006, 139.
  7. Köhler, Zur Konkurrenz lauterkeitsrechtlicher und kartellrechtlicher Normen, WRP 2005, 645.
  8. Emmerich, Unlauterer Wettbewerb. 9. Aufl. § 8 Rn. 21.